西安市卫生健康委员会关于印发2019年全市妇幼健康工作要点的通知

各区、县卫生健康(卫计)局,西咸新区教育卫体局,高新区文旅健康局,国际港务区教育和卫生健康局,各有关医疗卫生机构:

现将《2019年全市妇幼健康工作要点》印发给你们,请认真学习,抓好贯彻落实。


西安市卫生健康委员会

2019年4月2日


2019年全市妇幼健康工作要点

2019年全市妇幼健康工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省、市卫生健康会议精神,全面落实全市卫生健康工作会议要求,以深化改革为主线,坚持抓重点严落实、补短板强弱项,全面加强我市妇幼健康服务体系建设,强化生育全程服务管理,推进妇幼健康事业全面发展,助力健康西安建设。

一、加快发展,推进妇幼健康服务体系建设

1.健全妇幼健康服务体系。认真贯彻落实原国家卫计委《妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》等文件精神,加强妇幼保健机构建设和能力提升,完善妇幼健康服务体系。未开展临床服务的妇幼健康服务机构,应采取整合资源、新设引进等多种形式,积极推动开展临床服务,建成标准化妇幼健康服务机构。

2.完善危重孕产妇和新生儿救治转诊机构和网络建设。以市级危重孕产妇和新生儿救治中心为核心,推进救治网络建设和管理,落实各级职责任务,畅通危重孕产妇和新生儿救治与转诊绿色通道,不断提升产科、新生儿科及危重救治中心的规范化管理水平。

3.加大妇幼健康人才队伍培养力度。依托信息化手段,全面实行网络远程教育培训,组织开展妇幼健康相关学术交流活动,提高培训质量。加强助产机构应急处置和急救演练,提高产科、新生儿科综合救治能力,积极参加全省危重孕产妇和新生儿救治技能竞赛。

4.稳步推进信息化建设。实施“互联网+妇幼健康”服务,全面推广使用西安市妇幼健康信息化系统,充分利用西安市民健康公众号等信息化手段,提高服务水平和便捷程度。推进产妇分娩信息上报工作,加强妇幼年报和监测信息管理,强化数据分析利用和信息安全,不断提升工作水平。

二、增强能力,提高妇幼健康服务水平

5.大力实施母婴安全行动计划,积极落实母婴安全“五项制度”。建立妊娠风险筛查与评估制度,夯实各级医疗卫生机构风险筛查、评估与管理的责任;建立高危孕产妇专案管理制度,推行五色分级,严格专案管理;建立危急重症救治制度,落实产科安全管理办公室和院内多科室救治协作机制;建立孕产妇死亡个案报告制度,加强各级死亡评审工作;建立约谈通报制度,强化母婴安全责任落实。积极推动助产机构开展镇痛分娩等母婴友好服务,为孕产妇提供良好的生育支持和健康保护。

6.健全出生缺陷综合防治体系。完善出生缺陷预防、筛查、诊断、治疗、康复全程服务链条,按照省卫健委的要求,全面开展免费产前筛查和新生儿疾病筛查服务工作,做好筛查阳性患儿的治疗、随访和管理。提高免费婚前医学检查率,实现孕前优生健康检查全覆盖,规范增补叶酸预防神经管畸形项目,努力减少出生缺陷。

7.积极开展健康儿童行动计划。全面推进儿童早期发展示范基地创建,加强对托幼机构卫生保健工作的日常监管,提高托幼机构卫生保健工作水平。继续做好笨丙酮尿症患儿的诊断、治疗、医疗保障和贫困地区儿童营养改善项目,促进儿童健康发展。积极倡导母乳喂养,更好地保护、促进和支持母乳喂养,营造良好社会氛围。鼓励妇幼健康机构运用中医药适宜技术开展儿童保健服务,协助做好0-6岁儿童眼保健工作,建立儿童视力健康电子档案。

8.全面落实妇幼健康基本和重大公共卫生项目。认真做好孕产妇和0-6岁儿童健康管理、计划生育避孕药具基本公卫项目,提高基本妇幼保健服务质量。以健康扶贫疾病预防控制“八大行动”为抓手,做好孕产妇系统保健基本服务项目,开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目,积极落实国家农村妇女“两癌”检查和西安市适龄妇女免费“两癌”筛查工作。落实母亲健康工程,开展免费计划生育基本技术服务项目,规范计划生育手术并发症和病残儿医学鉴定。

9.规范母子健康手册使用管理。推广使用统一的母子健康手册(含家庭服务册和医疗保健记录册),坚持常住人口居住地免费发放的原则,做到便民为民,应发尽发。以母子健康手册推广应用为平台,整合生育登记、孕产期保健、儿童保健等内容,加强生育全程基本医疗保健服务,提高群众满意度。积极推广使用利用公众号等信息化手段建立母子健康手册。

三、强化监管,确保母婴安全落实到位

10.加强质量监管。落实妇幼健康和计划生育相关法律法规,规范母婴保健和计划生育服务,强化出生医学证明等母婴保健法律证件管理。严格准入制度,加强属地化管理,以母婴保健、产科质量安全为重点,开展“双随机一公开”抽查,加强母婴保健技术监管,优化服务质量。

11. 深化党风廉政和行风建设,加强妇幼健康文化内涵。严明政治纪律和政治规矩,落实《医疗机构从业人员行为规范》和医疗卫生行风建设“九不准”,加强全行业作风建设,提升医德医风水平。畅通投诉举报渠道,主动接受社会各界监督,确保全系统风清气正。开展妇幼健康系统“扫黑除恶治乱”和“风险防范”活动,坚决扫除黑恶势力,治理行业歪风乱象,规范行业行为。利用世界母乳喂养日等节日举行妇幼健康知识宣传活动,大力传播妇幼健康、优生优育和生殖健康知识,培育妇幼健康文化氛围,增强妇幼健康文化自信。