对市政协十五届一次会议第575号提案的答复

教科卫体委员会:

贵委提出的《关于西安市公共卫生中心发展的几点建议》(第575号)的提案收悉,感谢对我市公共卫生体系建设的关注和支持,经我委认真研究,现答复如下:

一、项目基本情况

西安市公共卫生中心目前运行的是应急院区,实际开放病床435张,主要承担境外分流航班入境隔离筛查、酒店隔离期间合并其他疾病的患者隔离救治任务。新院区设置三个区域:传染病院区、综合院区、应急保障中心。新院区共有两个独立运行的门诊,设置床位1500张(传染病院区500张,综合院区1000张),均按照标准传染病房所要求的三区两通道建设,可以满足传染病、综合类疾病患者的收治条件;指挥保障中心内设置有800张床位的医务人员隔离休养区,可实行闭环管理。

二、项目建设进度

西安市公共卫生中心新院区项目于2021年5月18日开工,传染病院区、综合院区及指挥保障中心主体结构均已全部封顶,二次结构已累计完成45%,装修安装已累计完成27%。

三、项目运行

传染病院区:“平”时主要用于艾滋病、肝炎、结核病、出血热等传染病的预防、控制和治疗。

综合院区:综合院区与传染病院区在物理空间上各自独立,相互隔离,设置内外妇儿等综合学科,主要用于除传染病以外的综合性疾病的诊疗。发生重大公共卫生安全事件时,综合院区住院楼可快速转换为三区两通道的传染病住院楼。

指挥保障中心:担负我市突发公共卫生事件的综合协调、资源调度等任务,以及疫情发生时传染病院区和综合院区医务人员的隔离休养。

四、下一步打算

(一)积极探索一院多区管理。市公共卫生中心新院区走以传染病为特色的“强专科、大综合”的发展道路,建成后形成以传染性疾病救治为特色(优势)业务的三级综合性医院。西安市第八医院也称陕西省传染病院,是陕西省唯一一所三级甲等传染病专科医院。在市公共卫生中心现有的三个院区基础上,将市第八医院的院区设为公卫中心南郊院区(或为丈八院区),实行市公卫中心“一院四区”的规划,可形成学科合力优势,医疗水平大幅提高,我委将认真考虑并研究。

(二)推进区域优质医疗卫生资源共享。西安市公共卫生中心定位为综合性“平疫结合”医院,疫情期间能够快速分级响应,承担西安市重大疫情防控与救治任务;“平”时,作为三级综合医院,主要用于感染性疾病为主的综合性疾病患者收治,也满足以高陵区为重点的渭北地区常居人口的医疗需求。同时,扎实推进医联体建设,以优质医疗资源、城市医疗专家“双下沉”和基层医疗卫生服务能力、群众满意度“两提升”为重点,持续用力推进医疗供给侧改革。待市公共卫生中心全面建成后,我委全力支持由市公共卫生中心牵头,开展与高陵区区医院、区中医医院及社区卫生服务机构紧密型区域医共体的建设。

(三)加强院校交流共谋医教协同新发展。当前,市公共卫生中心已被批准成为西安交通大学医学部公共卫生学院公共卫生专业技术人才实训基地。待新院区全面建成后,积极努力并申请成为西安交通大学医学部临床教学医院、非直属附属医院,建立医、教、研全套体系,加强合作交流。并以此为依托,与西安交大深化合作内涵,扩大合作领域,加强业务对接,推动临床医疗、临床教学及科研成果的转化共建,实现“医学研究源于临床、科研成果转化回馈临床”;充分利用西安交大医学部强大的人才、科研、教学、管理等优势,进一步加强市公卫中心的人才培养和学科建设,加快补齐短板,全面提升医教研能力和水平,增强医院的综合实力,蹄疾步稳建设高水平医院,实现高质量发展。

感谢贵委对我市卫生工作的关心支持!。


西安市卫生健康委员会

2022年7月27日