西安市卫生健康委员会关于市政协十五届四次会议第632号提案的复函

西安市卫生健康委员会关于市政协十五届四次会议第632号提案的复函

李翔委员：

您提出的《关于国家卫生健康委员会启动“体重管理年三年行动”举措的建议》（第632号）收悉，感谢您对西安市卫生健康事业和居民健康生活的关心和支持，您的建议对推动我市卫生事业的发展十分宝贵。经我委认真研究，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）制定健康计划

西安市围绕“健康中国”战略，结合实际情况，已陆续印发《“健康西安2030”行动规划》《“十四五”卫生健康事业发展规划》《西安市全民健身实施计划（2021—2025年）》《健康西安行动—癌症防治行动工作方案（2024-2030年）》《健康西安行动—心脑血管疾病防治行动工作方案（2024-2030年）》等文件，以及西安市机关单位工间操制度、“万步有约”职业人群健走激励大赛活动等。这些政策和活动共同构建了包含或以减重为核心，通过多维度干预促进健康体重管理。在政策层面，将减重目标纳入健康计划，并配套营养餐厅改造、健身圈建设等基础设施；在服务层面，医疗机构陆续推出“减重门诊”、个性化干预；在社会动员上，通过全民科普引导行为改变。

（二）瞄准健康需求发展健康产业

目前，西安市各级医疗机构陆续推出“减重门诊”。如西安市糖尿病防治中心（西安市第九医院）减重门诊推出的“防-治-管”闭环下的六大处方体系，突破了传统干预的碎片化局限，强调预防为主、中西医结合、全民参与和多部门协作。其设计的“陕西风味减重食谱”，更是一经推出，就受到广大减重人群的喜爱。

（三）强化宣传引导，提升健康理念

我委重点结合每年9月的全民健康生活方式宣传月，组织开展各型各类宣传活动，积极营造全市居民健康氛围。（如2024年9月1日，在未央区盛龙广场举办2024年西安市全民健康生活方式宣传月启动仪式，共计28家医疗卫生机构共同参与宣传义诊活动，众多居民积极参与，自由阅览咨询。启动会后，全市各区县围绕体重管理知识与技能科普宣传、“915 减盐周”宣传、第36个“全国爱牙日”健康口腔主题宣传、健康骨骼主题宣传等内容为主题，积极组织开展健康宣传义诊进社区（村）、进学校、进企业、进机关、进家庭，为群众提供便捷的健康服务，向群众普及相关健康知识。）每年5月的爱国卫生月，同样会在全市范围内积极组织开展健康主题宣传活动、开设义诊、病媒生物防制、发动群众参与城乡环境卫生集中清理整治等方式，向群众深入宣传爱国卫生、传染病防治、心理健康、控烟限酒、生活垃圾分类、合理膳食等健康知识，扩大爱国卫生运动和健康西安建设的社会影响力，进一步提升了民众健康意和健康基础。

从2016年起，中国疾控中心在全国发起“万步有约”职业人群健走激励大赛活动，通过引用“互联网+健康”模式，面向广大机关、企事业单位职业人群，以健走积分竞赛为激励模式，开展线上线下系列活动，广泛倡导健康生活方式。西安市每年积极组织区县参加陕西省“万步有约”健走激励大赛，近三年，已组织8个区县参加，2024年“精英赛”参与人数近3000人，“拓展赛”参与人数达6000多人。

（四）以趣味性为导向推进体重管理工作

结合慢性病综合防控示范区创建工作，加强与体育部门和工会的沟通联络，将慢病防控融入各部门规章制度，从规范工间操管理制度等方面，促进职工健康。

二、下一步重点工作

2025年5月7日，陕西省卫生健康委联合省教育厅、省体育局等16个部门，共同制定并印发了《陕西省“体重管理年”活动实施方案》,《方案》明确了三年（2024-2026年）行动目标，通过广泛建立体重管理支持性环境，显著提升全省居民的体重管理意识与技能，促使健康生活方式更加普及，逐步改善部分人群的体重异常状况，营造全民参与、人人受益的良好社会氛围。

一是我委将积极创新科普形式。倡导“健康细胞”建设，深入开展体重管理科普宣教“八进活动”，包括进家庭、进社区、进学校、进医院、进企业、进商场、进餐馆、进机关等，逐步扩大体重管理知识的普及范围。结合全民健康生活方式宣传月、爱国卫生月等重要时间节点，组织开展系列宣传活动，科学应对“小胖墩”“节日胖”“假期肥”等常见体重问题。

二是营造良好的体重管理社会支持环境。大力推广“一秤一尺一日历”（体重秤、腰围尺、体重管理日历），鼓励家庭、社区、学校、企事业单位等场所配备体重管理工具。推广健康食堂、健康餐厅建设，提供并标识“三减”（减盐、减油、减糖）菜品，从饮食源头助力体重管理。

三是提升各级医疗卫生机构、疾控机构专业人员的体重管理和科普能力。引导医疗机构陆续推出“减重门诊”，推动体重管理中医药适宜技术的发展，针对妇女、儿童青少年肥胖的治未病干预方案，发挥中医药在体重管理中的独特优势。

非常感谢您对我市医疗卫生事业的关心和支持，希望您对我们今后的工作多提宝贵意见和建议。

西安市卫生健康委员会

2025年7月31日