雁塔区、未央区、灞桥区、长安区卫生健康局、审批局，高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态管委会相关部门：
为了认真贯彻落实国务院、省政府关于做好自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作的通知精神，依照《西安市市场监督管理局关于做好西安市自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作的通知》（西市监函〔2020〕5号）要求，现就我市卫生健康领域贯彻落实自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作有关事宜通知如下：
一、改革工作范围
陕西自由贸易试验区西安高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态区4个区域。
二、改革工作任务及分工
按照中省《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单》要求，将其中涉及我市医疗卫生健康领域的14个涉企经营许可事项全部纳入清单管理，以直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进（具体改革工作任务详见附件1）。按审批权限和职责， 市、区（县）及开发区审批部门和卫生健康部门分级负责落实各项改革工作任务。
三、相关工作要求
（一）强化领导，保障落实。“证照分离”改革全覆盖试点工作，既是持续深化“放管服”改革的重大举措，也是市委优化营商环境推进重大项目建设三年行动的重要内容。雁塔区、未央区、灞桥区、长安区卫生健康局、审批局及高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态管委会相关职能部门要充分认识改革工作的重要意义，切实加强领导，明确责任，扎实落实，确保改革工作顺利进行。
（二）履职尽责，协同推进。有关区县卫生健康局、审批局及高新区、经开区、国际港务区、浐灞生态管委会相关职能部门在改革工作中要履职担当，加强协作，做好审批和监管、行政辖区和自由贸易实验区相关工作的衔接，避免出现工作落实不力的问题。
（三）切实提高审批效能，加强事中事后监管。各单位要认真对照《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单落实责任分工表》内容，逐项研究，制定配套落实举措。在准入方面，要按照持续提升审批效能的要求，缩减办理时限、简化材料、优化流程，加快全程网办，并及时在线上平台公布改革事项的办事指南、申请材料、审批流程等相关内容；在监管方面，要依法履行监管责任，加强信用监管，依法查处虚假承诺、违规经营等违法行为并计入企业信用记录，实行失信联合惩戒。
（四）加强信息归集，实现信息集中共享。各单位要加强信息互通互享，及时将企业的许可、备案、执法检查、行政处罚等信息及时归集至陕西省政务服务平台、全国信用信息共享平台（陕西）、国家企业信用信息公示系统（陕西）。在许可证办理过程中，可通过信息共享获取的信息，一律不得要求企业提供。
（五）积极沟通协调，及时报送工作信息。每个单位要指定1名联络员，负责此项工作的对接协调，并于每月23日前将《贯彻落实“证照分离”改革全覆盖试点工作进展情
况月度表》（见附件2）发送至电子邮箱3524447938@qq.com，对开展过程中的典型案例、社会反响、重点难点问题和工作建议可随时报送。请于7月23日将本单位联络员姓名、职务、联系电话（办公电话和手机）发送至邮箱。
联系人：刘美美
联系电话：86787676
西安市卫生健康委员会
2020年6月28日
陕公网安备 61011202000142号